也开始蠢蠢欲动，要去西域解救佛徒。朝廷终归需要拿出一个章程。”
章惇说道：“要什么章程，此等不义之邦，平灭了就是。”
吕大防赶紧说道：“哪里如此轻易？黑汗非我蕃国，绝贡多年，虽国主昏乱，我大宋有何理由干预？”
“其国军力也不容小觑，刚刚晁军机都说了，万五重骑，三万骁锐，十万仆从，且去玉门五千里，中间有沙漠、戈壁、游荡之河，亦非旦夕可至。”
韩忠彦是枢密使，不可能不在军事上发表意见：“的确艰难，首先是师出无名，其次是劳师远征，徒废粮秣。”
“从沙州出发，只能走祁连、昆仑、葱岭一线，五千里路途先不说，中间还要提防侧翼的西州回鹘，毕竟他们与黑汗同文同种。”
“而且就算战胜，我朝又能得到什么？以臣所见，此鞭长莫及之区。”
“不过如果放任不理，任由黑汗佛徒被屠戮，宁夏、于阗，甚至青唐，只怕百姓们会对朝廷生出异见。”
“臣思量能否让两路弘传活佛呼吁信众冷静，由大宋派遣使臣去黑汗国宣喻，若是不能容纳佛徒，可否交由大宋来安置？河西祁连贺兰之间，哪里容纳不下？”
吕大防表示反对：“这些人如何落籍？如何管理？河西走廊乃西路经济命脉，朝廷免税十年，方才争得民心。这些人不来，动荡尚在河中，若是放入玉门，却不是将麻烦带入国中？万万不可。”
熊本才进兵部尚书，不过他是常年在外带兵的人：“吕相此言有理，河西纳土不多年，且蕃汉间杂，其中难保无异心者，大宋迭选贤臣，方才调理柔顺，万不可有一丝动荡。”
“不管朝廷要如何解决，那也必须是在国门之外解决！”
“当断不断，反受其乱，如今宁夏河西人心搅动，臣以为如箭在弦，不得不发。”
“若朝廷只以敷衍绥靖为事，必大失民望，诸臣十余年兢兢业业之功，一朝断丧！”
“枢相所言遣使相责，想当然耳！黑汗王连囚禁追杀活佛的事情都做得下来，绝没有和谈的可能！”
“大宋必须出兵，就算不为了黑汗国的佛徒百姓，也是为了稳定宁夏、青唐，为了争取白鞑阻卜的人心！”
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