目标，随着大唐经济的发展和百姓生活水平的提高，人们对健康的需求日益增长，医疗保障成为社会关注的焦点。全民免费医疗作为一种保障百姓健康权益的重要措施，具有重大的社会意义。本方案旨在为实施全民免费医疗提供一套切实可行的方案，确保公民能够享受到优质的医疗服务。”
“接着说！”
李世民因为有看过了李愔所写的书，所以，知道这些东西，因此，当房玄龄说这话的时候，他是明白的。
“说说你的内容！”李世民又说。
“是，陛下且听，第二、方案内容。
首先是资金来源，臣以为，全民免费医疗的资金来源主要包括朝廷财政拨款、医疗保障基金、社会捐赠等。朝廷应加大对医疗领域的投入，确保全民免费医疗的可持续性。具体措施包括：提高医疗支出在国家预算中的比例，设立医疗保障基金，通过投资和运营实现资金的保值增值，以及鼓励社会捐赠等。此外，可以引入社会资本，通过多元化的资金来源，减轻朝廷财政压力。”
“这一点十分不错，尤其是社会资本这一块，得要有专人来处理！”
李世民又说。
“是，那么然后是服务模式，臣建议采用公立医院为主体、社区医疗机构为基础的服务模式。公立医院负责重症、疑难病症的诊疗，社区医疗机构则负责常见病、多发病的预防与治疗。通过分级诊疗制度，优化医疗资源配置，提高医疗服务效率。同时，加强基层医疗机构建设，提高基层医疗服务水平，实现城乡医疗资源的均衡分布。
而后，便是医疗保障，全民免费医疗应覆盖预防、治疗、康复等全过程。朝廷应加大对基层医疗机构的投入，提高基层医疗服务水平。加强公共卫生体系建设，提高预防保健意识，降低疾病发生率。同时，应加强对药品价格的监管，推行药品集中采购制度，降低药品费用，减轻患者负担。
再得，便是人才培养与引进，实施全民免费医疗需要大量的医疗人才。朝廷应加大对医学教育的投入，培养更多的医学人才。加强医学院校建设和师资培训，提高医学教育质量。同时，通过优惠政策吸引国内外优秀医疗人才参与全民免费医疗事业。例如，提供良好的工作环境和生活待遇，给予科研经费支持等。
最后，便是监管与评估，建立健全全民免费医疗监管机制，确保医疗服务的公平、公正、透明。加强对医疗机构的监督检查，确保医疗服务质量。建立第三方评估机构，定期对全民免费医疗的实施情况进行评估，及时发现问题并采取措施加以改进。同时，建立健全患者投诉处理机制，及时处理患者投诉和纠纷。”
房玄龄一口气说了很多，李世民完全听进去了。
房玄龄
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